十年來，云南省主動服務和融入“一帶一路”建設，全方位、多領域、深層次抓好對外開放，推進面向南亞東南亞輻射中心建設——
抓住機遇發揮優勢 主動作為成果豐碩
2013年，習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議，為構建人類命運共同體提供了實踐平臺，也為云南提供了前所未有的發展新機遇。十年來，云南充分發揮區位、資源、人文優勢，主動服務和融入“一帶一路”建設，全方位、多領域、深層次抓好對外開放，面向南亞東南亞輻射中心建設碩果累累。
合作機制不斷完善。云南主動作為，在推動我國與南亞東南亞國家構建周邊命運共同體中的主體省份地位進一步凸顯。截至目前，云南省與9個國家搭建了12個多雙邊合作機制，與37個國家締結國際友好城市105對，其中與南亞東南亞國家締結友城49對，居全國首位。成功舉辦了7屆中國—南亞博覽會、2屆RCEP（云南）國際貿易投資合作論壇，召開3次中國云南省與越南西北四省省委書記年度會晤機制會議、12次云南—老撾北部合作工作組會議等近百場多雙邊交流活動，達成多項重要共識，有效增強與周邊國家寬領域、深層次交流合作。
國際大通道建設扎實推進。云南省以加快推進與周邊國家互聯互通國際大通道建設為先行，為深化共建“一帶一路”提供強力支撐。鐵路方面，中老鐵路建成通車以來，已累計發送旅客2000多萬人次，運輸貨物2680多萬噸；中越鐵路境內段已建成并實現全線準軌電氣化，中緬鐵路大理—臨滄、大理—保山段建成通車。公路方面，中越、中老、中緬國際通道高速公路境內段全線貫通，境外段中老高速萬象—萬榮段已建成通車。水運方面，瀾滄江—湄公河國際航運穩步發展，實現集裝箱運輸“零”的突破。航空方面，累計開通航線500余條，基本實現南亞東南亞國家首都和重點旅游城市全覆蓋，與南亞東南亞通航城市數量全國第一。能源方面，中緬油氣管道全線貫通運行，成為我國第4大能源進口通道；建成10余條跨境電力聯網通道，與越南、老撾、緬甸實現局部電力互聯互通。通信方面，中老、中緬實現網絡設施互聯互通，國際通信服務覆蓋越南、老撾、緬甸、泰國等8個周邊國家，建成多條跨境陸地光纜。
開放合作邁出新步伐。云南在打破體制、機制、政策壁壘上大膽探索，創新實施昆明市托管西雙版納州磨憨鎮共同建設磨憨國際口岸城市，有效發揮政策疊加優勢，推動磨憨加快發展。全力推動磨憨、河口、瑞麗沿邊產業園建設，加快承接國內外產業轉移步伐。目前，云南已初步形成以中國（云南）自由貿易試驗區為引領，以經濟技術開發區為帶動，以沿邊產業園區為重點，以綜合保稅區、邊境經濟合作區等為支撐的全方位、立體化開放平臺體系。全省外貿進出口總額從2013年的258.29億美元增至2022年的500.42億美元，年均增長7.6%，貿易國別市場增至200多個。成功運行中緬印度洋新通道海公鐵聯運，實現國內直通印度洋集裝箱運輸“零”的突破，已累計運輸20批次。全省口岸進出口環節需要驗核的監管證件精簡至41種，近年來全省進口、出口整體通關時間均排名全國前列。
區域性金融服務能力明顯提升。人民幣周邊化進程不斷向前推進，自2010年6月云南跨境貿易人民幣結算試點以來，截至2022年底，已同120個國家（地區）建立了跨境人民幣結算渠道，跨境人民幣累計結算金額7197.98億元，實現已建交南亞東南亞國家全覆蓋。多層次區域貨幣交易模式加快推進，首個人民幣對泰銖區域交易試點在全國銀行間市場成功掛牌，搭建了兩個越南盾現鈔直供平臺和西南地區第一個泰銖現鈔直供平臺，建立了中老雙邊現鈔調運通道。金融機構“走出去”“引進來”步伐不斷加快，富滇銀行到老撾合資設立老中銀行，成為全國第一家在境外設立子行的城市商業銀行。截至目前，在滇外資銀行8家（含1家外國銀行代表處），外資保險機構5家。
人文交流持續走深走實。云南持續深化與周邊國家在教育、文化、旅游、科技、衛生等領域的合作，厚植面向南亞東南亞開放的社會民意基礎，筑牢民心相通的“連心橋”。目前，全省中外合作辦學項目達37個。通過持續舉辦“七彩云南·文化周邊行”訪演活動，以及瀾滄江—湄公河流域國家文化藝術節、瀾湄電視周、中緬胞波狂歡節等民族文化節慶活動，《吳哥的微笑》等一批文化產品成功走出國門。旅游方面，組織承辦中國國際旅游交易會、跨境旅游合作論壇、大湄公河次區域（GMS）旅游工作組會議、中老柬歷史古跡自駕游等活動，全方位展示“七彩云南·旅游天堂”形象?？萍挤矫?，與南亞東南亞國家共建39個聯合創新平臺、14個國家級國際科技合作基地和74個省級國際科技合作基地。衛生方面，先后派出多批醫療隊赴周邊國家舉辦“光明行”“愛心行”公益醫療活動，對5000多名患者實施了免費白內障復明手術，手術成功率100%，為5萬多名兒童進行先天性心臟病篩查，成功救治先心病患兒121名。組派醫療專家組赴周邊國家支援抗疫并捐贈大量防疫物資、援建多個核酸檢測實驗室和方艙醫院，為周邊國家攜手抗擊新冠疫情提供力所能及的幫助。（記者 胡曉蓉 段毅）
